Proyecto global de actuaciones educactivas con inmigrantes en la Comunidad de Castilla y León 2007 - 2009

Red Regional de Centros de Integración

El presente Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes va dirigido a todo el colectivo de inmigrantes que hay en las nueve provincias de la Comunidad Autónoma de Castilla Y León; especialmente, se dirige a todas aquellas personas inmigrantes -hombres y mujeres- con mayores déficits cognitivos (analfabetos en su propia lengua) y lingüísticos (falta de competencia comunicativa en español...); así como la segunda generación más necesitada de apoyo lingüístico en L2 (segunda lengua) o de ayuda para la integrción en el contexto escolar.

     Nuestra sociedad en su conjunto tiene la responsabilidad de atender a la población que llega y se considera fundamental, si la respuesta se pretende global y eficaz, una coordinación interinstitucional no sólo de los más directamente implicados sino también de todas aquellas otras instancias, como la Fundación de la Lengua Española y Caja España que tienen, entre otras finalidades, una, la difusión de ildioma español entre el mayor número posible de ciudadanos, en especial los más vulnerables, y otra, la dotación de fondos para la creación y mantenimiento de obras sociales.

     El Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes se estructura en dos grandes bloques:

1. El Marco General (1ª parte) que contiene las líneas básicas de actuación, los objetivos y la estructura operativa y funciona, así como los mecanismos de seguimiento y evaluación del Proyecto, enmarcando las actuaciones previstas en las principales localidades de las 9 provincias.
2. Los Planes provinciales (2ª parte) concretizan las actuaciones en las poblaciones con asentamientos migratorios más significativos de las 9 provincias de la Comunidad de Castilla y León a través de la puesta en funcionamiento de la Red Regional de Centros de Integración, cuya finalidad es ofrecer una serie de diversos Programas de acciones lingüísticas y culturales integrales e integradas.

     Con este planteamiento funcional y metodológico se pretende construir un ámbito de comunicación e intercambio que fomente las actuaciones necesarias para evitar la exclusión social del inmigrante y de sus familias.

Índice Temático

Presentación

Índice temático

 

Primera parte

Justificación del Proyecto

Realidad de los movimentos migratorios en Castilla y León

1. Caraterísticas generales de la inmigración en España
2. Características específicas de la inmigración en Castilla y León

          2.1. Aspectos generales

          2.2. Áreas de procedencia

          2.3. Principales déficits

          2.4. Condicionantes del aprendizaje de la persona inmigrante

          2.5. Profesorado

Líneas directrices del Proyecto Global de Actuaciones

Objetivos generales

1. Finalidad general
2. Objetivos específicos

Contenidos programáticos

1. Programas de enseñanza de español a inmigrantes 
2. Programas interculturales
3. Programas de servicio y asesoramiento

Modelo organizativo y funcional. Red Regional de Centros de Integración

1. ¿Qué son los Centros de Integración?
2. Objetivos específicos
3. Elementos integrantes
4. Metodología de trabajo

Recursos

1. Materiales 
2. Humanos

Calendario de implantación

Plan de seguimiento y evaluación

1. Evaluación del Proyecto Global de Actuaciones
2. Evaluación del funcionamiento de los Centros de Integración

 

 

Segunda parte

Propuesta de la RED Regional de Centros de Integración

Relación de localidades por provincias

 

 

Tercera parte

Perfil del profesorado

Bases de contratación

Solicitud, plazo y lugar de presentación

Proceso de selección

Baremos de selección

Jornadas de formación

 

 

 

Primera parte

 

Justificación del proyecto

      El actual proceso migratorio en Castilla y León está adquiriendo una relevancia importante. Sus caraterísticas no se diferencian en demasía de las del resto del Occidente europeo: aceleración del ritmo de crecimiento, diversidad de países de origen, diversidad de culturas en contacto, lenguas y valores... Todo esto está generando unos contextos multiculturales que pueden ser potencialmente enriquecedores, pero también hacen más complejas las interrelaciones y la integración.

      La llegada de la inmigración contribuye decisivamente a la diversificacion cultural de la sociedad española y se está convirtiendo en uno de los factores con mayor influencia no sólo en los centros educativos sino también en los contextos de las personas adultas. Si aquellos están garanntizando a cada alumno la respuesta más adecuada a sus características personales y culturales, habría que preguntarse que si se está haciendo lo mismo con sus padres y con aquellas otras personas inmigrantes -adultas y jóvenes- en condiciones fravorables a sus intereses y circunstacias personales y laborales. Algunas respuestas positivas se están dando, pero no parecen suficientes. De aquí que la Fundación de la Lengua Española como entidad cuyo objetivo fundamental es la difusión y conocimiento del español como lengua vehicular, se plantee una atención especial y específica al colectivo de inmigrantes en nuestra Comunidad con el apoyo y la colaboración de Caja España. Este propósito es el acicate que impulsa este Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes en el contexto de la educación intercultural, a través de los denominados Centros de Integración para la población inmigrante asentada en Castilla y León, incluida la segunda generación.

      Cuando acceden al mercado de trabajo, las personas inmigrantes tienen que asumir normalmente mayores grados de precariedad laboral. Todos los riesgos que acentúan la precariedad de las condiciones laborales y sociales convierten a las personas inmigrantes en un colectivo vulnerable. Muchas veces se agrupan en asociaciones según sus procedencias, otras, independientemente de sus diferentes culturas, comparten proyectos asociativos, como fruto de haber convivido juntos, para mejorar sus condiciones a nivel de integración social. Eso es precisamente lo que se pretende: que los inmigrantes y sus familias tenganla posibilidad de compartir espacios de convivencia en los Centros de Integración, que se van a proponer, con la intención de que se conviertan en espacios de solidaridad, de encuentro y de diálogo donde gentes de diferentes culturas se ayuden a buscar una integración fundamentada en la igualdad de las diferencias.

      Otra de las dificultades con que se encuentra el colectivo inmigrante es que no se le reconoce ni su experiencia laboral ni su nivel de formación; con frecuencia ni se les premite acceder a los circuitos de formación que ayudarían a mejorar su situación laboral.Unas veces, porque no se lo pueden pagar; otras porque no se lo permiten los horarios laborales o porque no se enteran de las oportunidades disponibles. Por ello, consideramos en nuestro Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes estas circunstancias, haciendo que la enseñanza y la formación, así como la particpación en las acciones culturales que tienen lugar en su entorno, puedan organizarse en diferentes franjas horarias en función de las disponibilidades o en diversas modalidades de aprendizaje, pues la formación es muy estimada por la persona inmigrante ya que puede favorecer supromoción social y laboral; además, muchos de elloslo necesitan para ayudar y motivar a sus hijos.

      Nuestro Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes se apoya en la interpretación del fenómeno de la diversidad cultural que se reconoce y sanciona a distintos niveles en múltiples documentos y normativas. Se citarán, como destacables, la Declaración de Principios de Cooperación Cultural Internacional (1996), la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (1990), así como el Tratado de Ámsterdam (1997) y diversos Informes de la Unión Europea.

      A nivel del Estado Español, además del reconocimiento en la Constitución Española de 1978, hay que tener en cuenta la Ley Orgánica 14/2003, de 20 de noviembre, de Reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, modificada por la Ley Orgánica 8/2000, de 22 de diciembre.

      En el ámbito de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, además de la normativa que rige los centros educativos, hay que mencionar algunos documentos importantes, como son el Acuerdo para la Mejora del Sistema Educativo en Castilla y León (03-12-1999) ; el Plan Marco de Atención educativa a la Diversidad para Castilla y León (documento de bases); el Plan de Atención al Alumnado Extranjero y de Minorías (BOCYL nº 49, del 11-03-2005); la creación del Foro Regional para la Integración Social de los Inmigrantes (Decreto 89/2005, de 24 de noviembre. BOCYL del 30.11.05) cuya reunión de constitución se celebró el día 8 de febrero de 2006.

      Por último, cabe mencionar los Estautos de la recién creada FUNDACIÓN DE LA LENGUA ESPAÑOLA, que pretende "la promoción de la lengua y la cultura españolas en el mundo edcucativo y cultural de países cuya lengua no sea el españo, así como de la imagen de España y de Castilla y León por todo el mundo". (...). Para ello, entre otras actividades, "podrá ejecutar proyectos educativos y académicos de carácter interdiscipinar a través de sus propias dependencias o en colaboración con otras instituciones...", en este caso Caja España.

      Los argumentos anteriores y más que pudieran aportarse son razones suficientes para avalar nuestro Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes, que pretende facilitar la integración socio-cultural de la población inmigrada, dotándole de competencia comunicativa y de un conocimiento del entorno que les facilite su socialización e integración en cada uno de los ámbitos locales de acogida.

 

Realidad de los movimientos migratorios en la Comunidad de Castilla y León

      Se plantea en este apartado un acercamiento reflexivo sobre las características fundamentales de los movimientos migratorios en España y, en especial, en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, escenario de nuestra intervención formativa, con objeto de conocer para poder proyectar la intervención de los agentes interculturales de forma adecuada a la realidad.

      El fenómeno de la inmigración está modificando notablemente el perfil de los habitantes de casi todas las zonas y ciudades españolas. Más de tres millones de extranjeros residen en nuestro país y se está convirtiendo en la principal fuente de crecimeinto demográfico (2.738.932 habitantes, a 31.12.05). Por otra parte, la distrbuición geográfica y espacial de los asentamientos de los inmigrantes en el territorio español depende de las posibilidades laborales y de la existencia deredes sociales y familiares que les ayuden a su llegada.

1.Características de la inmigración en España

      La inmigración en España posee unas características muy definidas que se sintetizan en:

            a) Predominio de los hombres (52,40% a 31.12.05), aunque la inmigración femenina también está en aumento y es superior en algunos grupos procedentes de Latinoamerica.

            b) Aumento evidente y progresivo de los alumnos inmigrantes escolarizados en los centros educativos, tanto públicos como privados; este hecho es una señal de que se están produciendo reagrupamientos familiares.

            c) El nivel de formación de los inmigrantes es bastante desigual; con todo, hay que subrayar que, en general, muestran un nivel de estudios bastante aceptable. El número de analfabetos no es excesivamente alto (aproximadamente 6%), siendo el problema más acuciante en las mujeres.

            d) Por último, hay una necesidad explícita y sentida de aprender español con objeto de insertarse en el mercado laboral y eliminar las barreras de exclusión que supone desconocer el idioma de la sociedad de acogida.

2.- Características de la inmigración en Castilla y León

      Además de los rasgos anteriores, se han de subrayar las siguientes acracterísticas de la inmigración en la Comunidad de Castilla y León:

        2.1 Aspectos generales

      La población extranjera en Castilla y León a 31.12.2005 asciende a 79.194 personas con trajeta o autorización de residencia. En relación con el total registrado en el Estado (2.738.932) constituye un bajo porcentaje de la misma (2,89%). Se tratade una población joven que en su mayoría tiene menos de 60 años (entre el tramo 16-64 años hay registrados 67.129). Las frecuencias son similares entre hombres (52,40%) y mujeres (47,60%).

       

Provincias	31.12.2000	31.12.2004	31.12.2005	Variación 2004-05
	Total	Total	Total	Total	%
Ávila	859	3.224	6.073	2.849	88,36
Burgos	3.618	9.089	17.357	8.268	90,96
León	7.266	11.916	14.989	3.073	25,79
Palencia	1.084	2.748	3.544	796	28,97
Salamanca	2.990	5.728	11.080	5.352	93,43
Segovia	2.475	7.561	11.933	4.372	57,82
Soria	1.455	4.181	5.370	1.189	28,43
Valladolid	3.327	10.340	18.080	7.740	74,85
Zamora	1.264	2.672	3.717	1.045	39,10
TOTAL	24.338	57.459	91.318	33.859	58.92

Tabla 1.- Inmigración de extranjeros con autorización de residencia en Castilla y Léon al 31.12.05 (Fuente: INE, Cáritas, Cámara de Comercio de Valladolid)

 

2.2 Áreas de procedencia

      A pesar de las bajas frecuencias sobre el total, determinadas nacionales presentan una importante concentración en Castilla y León:

      a) Europeos

      Entre los inmigrantes procedentes de la Europa comunitaria hay que significar a los portugueses (7.004) y polacos (1.280). Todavía más significativa es la inmigración no comunitaria (18.395), destacándose la procedente de Bulgaria (10.949), Rumanía (5.850) y Ucrania (831. Los asentamientos preferidos por estos ciudadanos los esquematizamos en la siguiente tabla.

	Burgos	León	Segovia	Valladolid
Bulgaria	1.624	660	3.511	3.179
Rumanía	1.662	529	754	1.178
Ucrania	---	176	----	166

  Tabla 2.- Evolución de la Inmigración no comunitaria la 31.12.05 y principales asentamientos (Fuente: INE, Cáritas, Cámara de Comercio de Valladolid)

      c) Africanos

      Los adultos africanos inmigrantes cada vez son más numerosos (18.395). Hay que destacar la población procendente de Argelia (1.091), marruecos (10.504), Mali (636) y Senegal (510). He aquí la evolución de su crecimiento.

	1996	2004	2005
Otros países Magreb	877	2.977	13.834
Argelia	46	240	1.091
Marruecos	823	2.637	10.504

 

Tabla 3.- Evolución de la Inmigración africana al 31.12.05 (Fuente: INE, Cártitas, Cámara de Comercio de Valladolid)

      La población procedente del Norte de África constituye el 17,46% de la población extranjera registrada en Castilla y León. Los asentamientos preferidos por los marroquíes son principalmente Burgos (1,455), León (2.012) y Segovia (2.158). También se puede citar las provincias de Ávila (1.135), Salamanca (830) y Valladolid (1.164). Así mismo por su significado se citan a los caboverdianos (459), asentados casi en su totalidad en León (447) que, después de Madrid (8.616), presenta la frecuencia más elevada del Estado.

      c)Latinoamericanos

      En relación con la inmigración proveniente de las naciones latinoamericanas, se expone en la siguiente tabla su evolución desde el año 1996 hasta 31.12.05, reflejando sólo aquellas cuyo número es claramente significativo.

	1996	2004	2005
Latinoamérica	3.026	6.072	30.303
Argentina	422	378	1.798
Bolivia	12	50	1.331
Brasil	216	505	1.461
Colombia	296	1.242	9.118
Cuba	260	702	1.057
Ecuador	44	790	7.925
Perú	259	397	1.906
R. Dominicana	656	1.117	3.156

Tabla 4.- Evolución de la Inmigración latinoamericana al 31.12.05 (Fuente: INE, Cáritas)

      Claramente se constata que la población inmigrante procedente de Colombia (9.118) sumada a la de Ecuador (7.925) representa el 56,24%. Resaltar también que los inmigrantes ecuatorianos son los que más aumentaron. Algo parecido sucede con los bolivianos.

      Por último, resaltar que el problema fundamental que presenta la población inmigrante latinoamericana es que, aunque conocen el idioma, sin embargo muestran altos índices de analfabetismo, sobre todo entre las mujeres. Es un dato que hay que considerar en nuestro Proyecto, aunque los destinatarios principales sean los inmigrantes cuya lengua materna no sea el español.

      d) Asiáticos

      La población procedente de Asia experiemta un ritmo de creciemiento lento, excepto la inmigración china que ha pasado en 10 años de 972 residentes a 3.641 personas.

      Las dos nacionalidades asiáticas más numerosas en Castilla y Léon son la china (2.095 residentes a 31.12.2005) y la pakistaní (688). La inmigración china se asienta en Castilla y León principalmente en Valladolid (504), que representa el 24%donde se concentra la cuarta parte de la registrada en Castilla y León. También las provincias de León (482) y Salamanca (339) presentan frecuencias altas, sumando conjuntamente el 39,18% del total de Castilla y León.

	1996	2004	2005
Asia	972	1.519	3.641
China	307	719	2.095
Pakistán	272	421	688
Irán	32	42	56

Tabla 5.- Evolución de la Inmigración asiática al 31.12.2005 (Fuente: INE, Cáritas)

      Por último, lo primero que destaca entre la población pakistaní es su concentración en la provincia de León (310 residentes) y en la provincia de Burgos (246), constituyendo en conjunto el 80,84% del total de Castilla y León.

      Además de los datos estadísiticos de carácter general anteriores, vamos a mencionar algunos factores más específicos de la inmigración en la Comunidad de Castilla y León.

2.3.- Principales deficits

      Somos conscientes de que los inmigrantes, al llegar a nuestro país, deben integrarase en nuestra sociedad y que su objetivo prioritario es trabajar, no aprender español. Si bien, este aprendizaje es un medio que muchos inmigrantes utilizan para buscar una mejora de vida en España. Cuando el inmigrante encuentra fuertes dificultades para comunicarse, la inserción laboral -su objetivo prioritario- se dificulta. En consecuencia, la principal demanda de la persona adulta inmigrante es la adquisición de una competencia lingüística en español o la alfabetización en la segunda lengua. Aunque, son muchas las instituciones y organizaciones gubernamentalesy no gubernamentales que se dedican a la enseñanza del español a inmigrantes - Programa de EPA, Ayuntamientos, Cruz Roja, Cáritas - , muchos inmigrantes siguen encontrando dificultades para asistir a esos centros, pues los horarios de trabajo, el cansancio al finalde la jornada laboral y diversas problemáticas -planteamientos excesivamente escolares, entre otros...-son verdaderos obstáculos para participar. Además, sus hijos necesitan un apoyo pedagógico, lingüístico y social especial para poder integrarse escolarmente en los Centros cuanto antes y en las mejores condiciones. Esta última reflexión será un elemento fundamental en nuestro planteamiento.

2.4.- Condicionantes del apredizaje de la persona inmigrante

      Vamos a destacar algunas características de las personas inmigrantescomo destinatarios de los procesos de aprendizaje:

      a) Antes que inmigrantes, son personas que necesitan aprender una lengua y tienen unas necesidades acordes a su eda adulta, juvenil o infantil.

      b) La movilidad de muchos de los imigrantes requiere el uso de materiales cíclicos y de autoaprendizaje.

      c) La persona inmogrante no aprende bien en un ambiente parecido a la escuela formalizada; aprende mejor en un ambiente en el que se sienta adulto y, de modo particular, si lo hace de forma lúdica y que no le exija excesivo esfuerzo.

      d) Una persona inmigrante aprende con interes sólo si se da cuenta de que lo que aprende es útil para ella y, además, con inmediatez. La aplicabilidad inmediata de los aprendizajes provocará una fuerte motivación para seguir aprendiendo.

2.5- Profesorado

      En cuanto al personal que trabaja con estos grupos humanos y, de modo muy general, hay que destacar varios aspectos:

      a) Presentan perfiles profesionales muy variados: desde el voluntariado no remunerado y sin preparación pedagógica ni técnica hasta el funcionario docente dependiente de alguna administración educativa.

      b) En general, se acusa como característica común la falta de formación en didáctica de lenguas extranjeras y, nmás concretamente, en didáctica del español como lengua extranjera y en estrategias y técnicas que favorezcan las propuestas y los planteamientos interculturales.

      c) También hay que significar que el profesotado echa de menos manuales de español como lengua extranjera buenos y útiles que faciliten su práctica educativa. Añádase la disparidad de metodologías específicas en este campo; por lo que habría que acordar unos principios básicos de carácter didáctico.

      Como síntesis de este epígrafe, se citan algunas conclusiones que serán tenidas en cuenta en nuestra propuesta formativa concreta:

      a) La diversidad del origen de los inmigrantes implica una gran variedad de lenguas maternas y culturas, por lo que hay que ofertar propuestas educativas y culturales no uniformes, sino diferenciadas.

      b) Los inmighrantes tienen necesidad de dos tipos de programas:

            -- Programas de enseñanza del español como segunda lengua. Entre estos hay que citar: Programas de español con fines generales (Cursos de español para adultos no analfabetos y Cursos de lengua oral para analfabetos en la lengua materna) y Programas de español con fines específicos (laborales). También Programas de Apoyo socio-educativoy lingüístico para las familias; de modo muy especial, para los hijos en edad escolar obligatoria.

            -- Programas de alfabetización en la lengua materna o en la segunda lengua para aquellos emigrantes que son analfabetos en su lengua materna.

      c) Necesidad de una formación específica en didáctica del español para inmigrantes en el profesorado, también en técnicas de elaboración de materiales adaptados a las condiciones de los participantes.

      d) Son necesarias metodologías específicas para la enseñanza del español ainmigrantes, basadas en un enfoque lúdico y utilitarista; así mismo hay necesidad de materiales muy específicos, sobre todo apoyados en las tecnologías de la información y la comunicación.

      e) Es necesario definir el perfil del responsable de las actividades para inmigrantes adultos y niños, con indicación de la formación didáctica inicial para poder trabajar con estos diversos grupos y, a partir de este umbral mínimo, ofrecer posibilidades de formación continuada.

 

Líneas directrices del Proyecto

      A partir de los análisis y reflexiones precedentes, presentamos las líneas directrices que va a estructurar el diseño de nuestro Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes, siempre en el contexto de un enfoque intercultural, para la Comunidad de Castilla y Léon, primordialmente enlos ámbitos semiurbanos y rurales. Esto último por un doble motivo: por el carácter eminentemente rural de nuestra Comunidad y por la falta de posibilidaes y escasezde redes culurales y formativas que muchas veces no exsiten en esos ámbitos, a pesar de los esfuerzos que se han hecho y que se están haciendo.

      Los principales principios y líneas de intervenciónde nuestros Proyecto Global de intervenciones con inmigrantes son:

      1. El aprendizaje de una nueva lengua no debe ser contemplado desde un enfoque exclusivamente escolar, sino que debe implicar una perspectiva de inserción y de integración más global.

      2. Partiendo de nuestra concepción de enfoque multicultural, se va a tener muy presente el respeto por la diversidad y la cultura propia del inmigrante como distintivo de identificación personal y de pertenencia a un grupo.

      3. El profesor debe tener conciencia de que enseñar español a inmigrantes no es lo mismo que enseñar español a extranjeros.

      4. En consecuencia con lo anterior, podemos extraer una importante pauta metodológica: el responsable de cada Centro de Integración tendrá que tener en cuenta la situación personal de cada inmigrante y adpatarse a las formas de aprender que ya traen.

      5. Los Centros de Integración deberán estar dotados de los instrumentos de las nuevas tecnologías de la información y comunicación para incorporarlos a los procesos formativos como instrumentos útiles para aprender y adquirir una competencia básica de usuario, necesaria en esta sociedad globalizada.

      6. Es necesario definir el perfil profesional del agente formador, partiendo de la premisa de que el trabajo con estos grupos de personas no sólo es un trabajo educativo sino también una tarea social.

      7. Con este Proyecto Global de actuaciones con inmigrantes no se pretende invadir campos de trabajo de otras instituciones, sino completar las ofertas ya exsitentes sumando colaborativamente esfuerzos.

OBJETIVOS GENERALES

      Una vez expuestos los motivos y principios básicos de nuestra propuesta de intervención para los inmigrantes adultos y sus hijos en la Comunidad autónoma de Castilla y León, se especifican las finalidades desde la doble óptica del propio Proyecto y del objetivo fundamental del mismo: la adquisición de la competencia comunicativa en lengua española desde un enfoque intercultural.

 

Finalidad general

      La finalidad esencial del Proyecto Global de Actuaciones con Inmigrantes es definir el marco general para intervenir con la población inmigrante en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, desde un enfoque intercultural, y ofrecer una serie de programas que respondan a sus necesidades culturales, lingüísticas y de integración social. Para ello, se establecerá una Red Regional de Centros de Integración en los principales asentamientos y focos con población inmigrante de los ámbitos rurales o semiurbanos en las 9 provincias de la Comunidad.

 

Objetivos específicos

      Los objetivos específicos son:

      1. Crear Centros de Integración, como espacios de aprendizaje y de participación cultural, en los asentamientos con mayor concentración de inmigrantes en cada una de las 9 provincias de la Comunidad, priorizando aquellos ámbitos rurales y semiurbanos con más necesidades.

      2. Conseguir una competencia comunicativa básica -oral y escrita- que permita al inmigrante realizar los intercambios lingüísticos necesarios en la comunicación cotidiana (familia, barrio, trabajo).

      3. Adquirir destrezas interculturales que les faciliten el sentirse acogidos e integrados como miembros activos de la comunidad local en la que viven.

      4. Plantear un proceso de enseñanza-aprendiizaje lingüístico que sea funcional, útil, lúdico y no meramente descriptivo, de modo que la lengua sea usada como instrumento de comunicación en diferentes situaciones de la vida diaria.

      5. Proponer una serie de programas culturales para conocer la realidad socio-cultural de Castilla y León y, en especial de la provincia de asentamiento, como estrategia de integración en la comunidad en que viven.

      6. Utilizar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para garantizar aprendizajes básicos sobre manejo y uso del ordenador, así como vías de información y de comunicación con sus familiares (correo electrónico, Internet...).

      7. Organizar foros de encuentros e intercambios de experiencias entre profesionales de diversos perfiles, con objeto de analizar el fenómeno de la diversidad cultural desde un enfoque global.

 

Contenidos PROGRAMÁTICOS

      En consonancia con los objetivos y principios expuestos en los epígrafes anteriores, la "Fundación de la Lengua Española", con el apoyo de Caja España y en colaboración con la Dirección General de Atención al Ciudadano y Modernización Administrativa de la Consejería de Presidencia de la Junta de Castilla y León, quiere contribuir a mejorar las perspectivas de los inmigrantes de integrarse plenamente en las mejores condiciones en la Comunidad de Castilla y León. Para ello, pretende crear una Red formadora en cada provincia que ofrezca en sus propuestas formativas tres tipos de programas: Programas de enseñanza de español como segunda lengua, Programas interculturales y Programas de servicios e información.

1. Programas de enseñanza de español

      Para facilitar la integración social y cultural, además de la laboral, se necesita romper las barreras de la incomunicación por falta de una competencia lingüística inicial en el caso de los no hispanohablantes. Para ello se plantearán estos programas:

• Taller de adaptación lingüística inicial para los no hispanohablantes.
• Taller de lengua oral para analfabetos en la lengua materna.
• Programa de enseñanza de español para adultos no analfabetos (el castellano como 2ª lengua).
• Apoyo extraescolar que incluiría, entre otros, un apoyo lingüístico a los hijos de inmigrantes con más desventajas, ayudas en las tareas escolares y actividades de ocio y tiempo libre.

2. Programas interculturales

 También es importante, como un elemento más de integración social, que la persona inmigrante conozca la realidad cultural española y, sobre todo, de la Comunidad de Castilla y León y de su entorno más inmediato (patrimonio, tradiciones, fiestas, gastronomía, costumbres...). Precisamente, uno de los peligros derivados del fenómeno de la inmigración son "los conflictos de reconocimiento cultural" entre población inmigrante y sociedad receptora. Por eso, es interesante en la programación de los Centros de Integración propiciar el conocimiento y comprensión de las diversas culturas de los diferentes colectivos presentes en los asentamientos locales. Entre ellos, se citan los siguientes programas:

 

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           -- Plan de acogida de las familias inmigrantes a su

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           llegada a la localidad

2.1. Programas socio-culturales -- Taller de "Habilidades de interacción social y       convivencia" (costumbres, modos de vida locales)

                              -- Taller de orientación escolar

 

     -- Taller de cuentos del mundo

2.2. Programa infantil   -- Taller de juegos populares del mundo

      ¡Qué diverso es el mundo!  -- Taller de recogida de tradiciones y costumbres

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        -- Taller de recogida de leyendas

 

                              -- Excursiones a lugares significativos

2.3. Programa de ocio creativo -- Proyecciones

       y lúdico     -- Semanas especiales (Gastronomía...)

                              -- Celebraciones propias de las nacionalidades

                                  presentes en el ámbito local

3. Programas de servicios e información

      Además de las propuestas, anteriormente citadas, los inmigrantes y sus familias tienen otras necesidades, como son la información sobre derechos y deberes, recursos de la comunidad (sanidad, educación, becas...), así como orientación laboral, sobre todo las denominadas técnicas de búsqueda de empleo (redacción del currículum, búsqueda de empleo, entrevistas de trabajo...).

      La programación concreta quedará reflejada en el Plan de Intervención Local (PIL) que cada Centro de Integración tendrá que elaborar antes de su puesta en funcionamiento. En él sólo se ofertarán aquellos programas que respondan a las necesidades reales del colectivo inmigrante acogido a él. Serán siempre prioritarios aquellos que se refieren al aprendizaje de la competencia comunicativa en castellano.

MODELO ORGANIZATIVO Y FUNCIONAL

LOS CENTROS DE INTEGRACIÓN

      A partir de las líneas de trabajo expuestas en epígrafes anteriores y teniendo como referentes experiencias en otras Comunidades Autónomas, así como, de modo muy explícito, el Plan Marco de Atención educativa a la Diversidad para Castilla y León (documento de bases) y el Plan de atención al alumno extranjero y de minorías de la Junta de Castilla y León (BOCyL, nº 49. 10-03-2005) y las propuestas allí expuestas, se explicita el modelo de organización y de funcionamiento que consideramos más acorde con nuestro Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes.

      Con objeto de garantizar una respuesta adecuada y de calidad a las necesidades de intercomunicación de los grupos de inmigrantes, se establecerá  en las 9 provincias de la Comunidad una red de puntos de encuentro que denominamos Red Regional de Centros de Integración.

      1. ¿Qué son los Centros de Integración?

     Los Centros de Integración representan espacios de convivencia, diálogo y dinamización intercultural, con una configuración específica que responda a la identidad y características propias del entorno social y humano en que estén enclavados. Además, serán los lugares de referencia de cualquier tipo de necesidad lingüística, cultural y de información-orientación socio-laboral de los inmigrantes.

      2. Objetivos de los Centros de Integración

      La finalidad fundamental de los Centros de Integración consiste en ofrecer una serie de programas que posibiliten a las personas adultas y a sus familias (hijos) una competencia lingüística y comunicativa funcional básica en castellano, así como facilitar el acceso a determinados aspectos culturales y sociales fundamentales que favorezcan la integración y convivencia con la población del lugar de acogida.

      3. Elementos integrantes

      Cada Centro de Integración contará con los siguientes elementos imprescindibles para su funcionamiento:

      3.1. Plan de Intervención Local (PIL) con especificación de los programas concretos y modelo de funcionamiento, así como los elementos esenciales para su puesta en funcionamiento.

      3.2. Infraestructura digna (local adaptado), facilitado por los Ayuntamientos o en los telecentros de la Junta de Castilla y León.

      3.3. Equipamiento mínimo pero suficiente.

     3.4. Profesor con un perfil adecuado para impartir la formación lingüística y cultural del español como segunda lengua; así mismo será el responsable -dinamizador y facilitador- del funcionamiento del Centro.

      3.5. Acuerdo de colaboración con cada Ayuntamiento y con otras Entidades, en especial los Centros escolares.

4. Metodología de trabajo

      Para establecer la Red Regional de Centros de Integración se sugiere la siguiente secuencia:

      4.1. Selección de las localidades, en función de los datos de cada una de las provincias (La propuesta se expone en la segunda parte).

      Se seleccionarán las localidades de cada red provincial en las que se pondrá en funcionamiento un Centro de Integración, atendiendo a estos criterios básicos:

            a) Nº total de personas adultas inmigrantes

            b) Nº total de inmigrantes desconocedores del castellano.

            c) Nº de alumnos en edad escolar

            d) Prioridad de los ámbitos rurales o semiurbanos a los urbanos.

      4.2. Reunión informativa en cada provincia con los ayuntamientos seleccionados para acordar la colaboración interinstitucional (Acuerdo Ayuntamientos).

      4.3. Definidas las condiciones de cada Centro de Integración con el ayuntamiento (local, contratación de profesor-responsable, gastos de funcionamiento, módulos económicos...),  se procede a la selección del profesor-responsable del Centro en coordinación con el Ayuntamiento a través de una Comisión Mixta.

      4.4. Creación de la Comisión Técnica Regional, cuyos integrantes serán fundamentalmente: un representante de la Fundación, el Coordinador Responsable regional, Responsables provinciales, un representante de los Ayuntamientos e Instituciones implicados.

      4.5. Elaboración del Plan de Intervención Local (PIL) de funcionamiento de cada Centro de Integración bajo la coordinación del profesor-responsable seleccionado, según guión preestablecido por el Equipo Técnico Provincial.

      4.6. Puesta en funcionamiento del Plan del Centro; seguimiento y supervisión periódica.

      4.7. Los horarios de funcionamiento dependerán de las necesidades y posibilidades de los asistentes. Obligatoriamente funcionarán los viernes por la tarde y sábados por la mañana para que puedan asistir aquellos que están trabajando; si fuera preciso, se habilitarían otros momentos. Abrir los centros durante la semana dependerá de las necesidades reales de los destinatarios. Se cuidará especialmente el Programa de Apoyo Escolar a los chicos y chicas en edad escolar obligatoria.

RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS

      Para poder llevar a cabo el planteamiento expuesto es necesario contar con una infraestructura y recursos materiales y humanos que, con carácter muy general, vamos a especificar:

1. Recursos materiales

• Como infraestructura básica se deberá contar con un local adecuado para impartir las actividades proyectadas, facilitado por el Ayuntamiento.
• Equipamiento informático completo con conexión a Internet (Rincón de recursos informáticos).
• Biblioteca básica y videoteca.
• TV y proyector.
• Materiales básicos para el aprendizaje lingüístico de forma práctica y lúdica (juegos lingüísticos, programas informáticos sobre cultura, tradiciones...).

2. Recursos Humanos

•   Constitución de la Comisión Técnica Regional, según queda especificado en el epígrafe 4.4.
• Coordinador regional que ponga en funcionamiento y coordine responsablemente todos los planteamientos y sea el enlace con la Dirección de la Fundación, no sólo en los planteamientos técnicos sino también pedagógicos y funcionales.
• Equipo Técnico Provincial integrado por todos los Profesores-responsables contratados. Uno de ellos ejercerá las funciones de Coordinador de todos los Centros de Integración de la provincia.
• Profesores dinamizadores lingüísticos y socioculturales (1 por Centro, como mínimo).
• Colaboradores externos y voluntarios de cualquier institución participante en el Proyecto; también procedentes de los propios grupos de inmigrantes.
• Ayuntamientos implicados y Entidades colaboradoras.

      Los profesores o facilitadores lingüísticos son los responsables directos del funcionamiento del Centro de Integración. Deben ser dinamizadores procedentes de la comunidad y reunir una serie de exigencias, tanto humanas como profesionales. Fundamentalmente, serán titulados (maestros o diplomados) con formación socio-comunitaria y, sobre todo, formación didáctica en la enseñanza del español a inmigrantes; promocionarán los Centros. En la convocatoria, se especificarán los criterios para la selección de dichos profesionales.

 

CALENDARIO DE APLICACIÓN

Mes	Tareas
Abril	Presentación del Proyecto a la Consejería de Presidencia de la Junta de Castilla y León y Caja España.
Octubre	Diseño de los diversos Programas:      -- Programa lingüístico      -- Programas interculturales Acuerdos de colaboración con Caja España.
Noviembre	Presentación oficial del Proyecto Global de Actuaciones Preparación de la infraestructura Selección del profesorado de los Centros
Enero 2007	Puesta en funcionamiento en las provincias de la RED de forma gradual. Consolidación de la RED.

 PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

      Como garantía de calidad, eficacia y eficiencia de todo Proyecto, se exponen las líneas fundamentales para sistematizar las estrategias de revisión y control del proceso formativo diseñado. Para ello, se consideran dos aspectos interrelacionados: Seguimiento del Proyecto Global de Actuaciones y evaluación del funcionamiento de los Centros de Integración.

      Partimos del concepto de que la evaluación es un proceso instrumental y sistemático para obtener información y valorar el mérito y valía de todos los elementos que integran un proyecto y así poder tomar decisiones de mejora. Tiene que estar presente en todo el proceso desde su diseño hasta su implementación. 

1. Evaluación del Proyecto Global de Actuación

      1.1. Finalidad

             Se busca establecer unos mecanismos y estrategias que permitan a los responsables del Proyecto Global la valoración del grado de ejecución logrado en la implementación del mismo en cada uno de los ámbitos de implantación.

      1.2. Estrategias

             Como instrumentos de seguimiento y obtención de información de la implantación provincial del Proyecto se proponen los siguientes:

            a) Constitución de una Comisión Técnica Regional de seguimiento, integrada por un Coordinador General de Centros, y representantes del profesorado y de los Ayuntamientos. Esta Comisión se reunirá una vez al trimestre y elaborará un Informe de progreso.

           b) Informe-memoria final

          c) Jornadas finales provinciales para poner en común las problemáticas, logros y fallos en el funcionamiento de cada uno de los Centros. Propuestas para la programación del siguiente año.

2. Evaluación del Funcionamiento de los Centros de Integración

      2.1. Finalidad

      Se pretende valorar la utilidad de los planteamientos y el funcionamiento de los Programas que se imparten en cada uno de los Centros, así como el grado de consecución de los objetivos de cada uno de ellos, en especial del Programa de aprendizaje lingüístico y de Apoyo a los hijos en edad escolar.
 

      2.2. Estrategias

      El Equipo Técnico Provincial, bajo las orientaciones de la Comisión Técnica Regional, será el responsable de elaborar una serie de instrumentos de seguimiento y obtención de información de la implantación provincial del Proyecto; entre ellos se proponen los siguientes instrumentos:

      a) Protocolo para aplicar trimestralmente y valorar los procesos formativos.

      b) Cuestionario sobre repercusión social de los programas entre las personas inmigrantes.

      c) Reunión trimestral por provincias para exponer los avances, puntos débiles y puntos mejorables de cada Centro.

      d) Memoria informe final  que refleje la situación real de cada Centro. Será remitido al Coordinador General, quien elaborará un Informe de síntesis final.

 

RED REGIONAL DE CENTROS DE INTEGRACIÓN

ACLARACIÓN

      En esta segunda parte se concretan las ideas expuestas en el Proyecto Global de Actuaciones con inmigrantes (1ª parte) definiendo las localidades que en cada provincia de la Comunidad de Castilla y León pueden integrar la Red Regional de Centros de Integración de Castilla y León.

      Ahora bien, antes de conformar el entramado y nodos fundamentales de la Red, vamos a exponer algunos datos a 31.12.05 del Padrón municipal 2005, relativos a la población por sexo y edad (grandes grupos) de la población inmigrada cuya lengua materna no es el español. Subrayamos que en las tablas que siguen  se reflejan los datos especificados por hombres y mujeres de las principales localidades de cada provincia, exponiéndose algún comentario sobre la nacionalidad de los grupos más significados, que evidencien los motivos de nuestra propuesta de creación de Centro. Por supuesto que también hemos tenido en cuenta, como elemento discriminatorio, además de lo expuesto en el epígrafe 4.1. (p.19), la población en edad escolar obligatoria (menos de 16 años) de los principales asentamientos.

      Por último, considerando el carácter rural de Castilla y León, así como las menores posibilidades de ser atendidos los ámbitos rurales por otras Instituciones, se hace una propuesta a partir de los datos que nos ofrecen cada una de ellas. Inicialmente, no se incluyen las capitales de provincia porque en ellas existen diversas administraciones y entidades públicas y privadas que atienden convenientemente a los distintos grupos de inmigrantes. Sólo se propone la ciudad de Zamora por completar la oferta de cuatro localidades por provincias, al no existir en aquella provincia otra localidad con población inmigrante significativa.

 RED REGIONAL DE CENTROS de INTEGRACIÓN Y PROPUESTA POR PROVINCIAS

ÁVILA: 5.742

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Adultos
Ávila	153	1.042	35	152	907	18	305	1.949
Navas Marqués	57	193	2	65	323	2	122	516
Sotillo Adrada	46	140	6	30	172	7	76	312
Navalperal	18	55	1	31	99	0	49	154
El Tiemblo	17	89	3	21	82	3	38	171
TOTAL	291	1.519	47	299	1583	30	590	3.102

 

Datos a reseñar

• La población con mayor presencia en los ámbitos rurales es la marroquí (942); le siguen los rumanos (721) y los búlgaros (504).
• También hay que resaltar la presencia de alumnos en edad escolar obligatoria en las Navas del Marqués (122) y Sotillo de la Adrada (76).

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. ÁVILA:

1. Navas Marqués

2. Sotillo de la Adrada

3. Navalperal

4. El Tiemblo

BURGOS: 14.183

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Adultos
Burgos	493	3.076	66	498	3.490	30	991	6.566
Aranda de Duero	159	855	12	132	710	20	291	1.566
Miranda de Ebro	243	1.275	15	233	969	16	476	2.244
Briviesca	84	331	5	74	278	7	158	609
Villarcayo	31	177	1	28	127	1	59	304
TOTAL	1.010	5.714	99	965	5.574	74	1.975	11.289

 Datos a reseñar

• La población con mayor presencia en las localidades reseñadas son los procedentes de Rumanía (2.552, entre hombres y mujeres), de Bulgaria (2.416); entre las dos representan 35% del total. Le siguen Marruecos (1857) y Portugal (1.595). También se subraya la presencia de Pakistaníes (306 personas).
• En relación con la población de la segunda generación, que está en edad escolar obligatoria, hay que mencionar a Miranda de Ebro (476), Aranda de Duero (291), sin olvidar la de Briviesca (158)

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED. CI. BURGOS

1. Miranda de Ebro

2. Aranda de Duero

3. Briviesca

4. Villarcayo

 

LEÓN: 14.989

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Edad laboral
León	306	1.796	53	264	2.035	56	570	3.831
Ponferrada	204	856	36	176	1.181	64	380	2.037
Bembibre	118	385	10	76	297	19	194	682
San Andrés R.	52	231	6	54	283	9	106	514
La Bañeza	32	92	3	23	136	2	55	228
TOTAL	712	3.360	108	593	3.932	151	1.305	7.292

 Datos a reseñar

• La población con mayor presencia en los ámbitos de la provincia de León son los portugueses (2.855). Hay que resaltar a los procedentes de Cabo Verde (514), que representan el 2º asentamiento, después de Madrid, con inmigrantes caboverdianos.
• Los alumnos en edad escolar obligatoria, si tenemos en cuenta la población en edad laboral, es menor, aunque sigue siendo cada vez más significativo el de Ponferrada (380) y Bembibre (194).

 

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. LEÓN

1. Ponferrada

2. Bembibre

3. San Andrés  de Rabanedo

4. La Bañeza

PALENCIA: 3.544

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Edad laboral
Palencia	159	835	32	130	562	15	289	1.397
Aguilar	13	96	3	16	71	6	29	167
Saldaña	5	36	1	14	84	0	19	120
Villamuriel	8	54	1	14	52	1	22	106
Dueñas	9	46	0	10	86	2	19	132
TOTAL	194	1067	37	184	855	24	378	1.922

 Datos a reseñar

• La población con mayor presencia en los ámbitos de la provincia de Palencia  es la procedente de Marruecos (371); le sigue Portugal (124).
• Los alumnos en edad escolar obligatoria es poco significativa en las poblaciones rurales, excepto en la capital.

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. PALENCIA

1. Aguilar

2. Dueñas

3. Saldaña

4. Villamuriel

 

SALAMANCA: 6.993

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Edad laboral
Salamanca	385	3.115	84	400	2.853	53	785	5.968
Terradillos	14	63	1	16	80	5	30	143
Fuentes Oñoro	33	194	25	28	256	26	61	450
Villares	16	68	3	17	74	2	33	144
Armenteros	9	59	0	11	77	0	20	136
TOTAL	457	3.499	113	472	3.340	86	929	6.841

 Datos a reseñar

• La población con mayor presencia en los ámbitos de la provincia de Salamanca son los inmigrantes procedentes de Portugal (1090) y de Marruecos (1.040). También hay que resaltar, además de rumanos y búlgaros, la presencia de otras nacionalidades africanas, como son: Senegal (149), Sudáfrica (149) y Sierra Leona (149).
• La presencia de alumnos en edad escolar obligatoria es bastante significativa en Fuentes de Oñoro (61), población limítrofe con Portugal. También en las localidades próximas a la capital, Terradillos, hay una colonia de senegaleses importante, Villares de la Reina (33) y Armenteros (20).

 

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. SALAMANCA

1. Fuentes de Oñoro

2. Villares de la Reina

3. Terradillos-El Encinar

4. Armenteros

 

SEGOVIA: 11.131

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Edad laboral
Segovia	425	1.727	27	457	1.859	17	882	3.586
El Espinar	55	268	6	79	362	6	134	630
Cuellar	50	227	8	50	312	6	100	539
Riaza	41	164	2	49	239	1	90	403
Cantalejo	47	115	4	33	170	0	80	285
TOTAL	618	2.501	47	668	2.942	30	1286	5.443

 Datos a reseñar

• Los búlgaros (4.708) son los inmigrantes con mayor presencia en los ámbitos de la provincia de Segovia. Le siguen los marroquíes (1.543). También es importante la inmigración polaca (884).
• La presencia en las aulas de alumnos en edad escolar obligatoria es bastante significativa en las cuatro poblaciones, destacándose El Espinar (134).

 

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. SEGOVIA

1. El Espinar

2. Cuellar

3. Riaza

4. Cantalejo

 

SORIA: 5.267

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Edad laboral
Soria	310	1.192	20	349	1.360	11	659	2.552
Almazán	38	91	3	30	122	1	68	213
Arcos de Jalón	19	60	1	20	70	1	39	130
Burgo de Osma	9	73	2	17	94	1	26	167
San Leonardo	26	69	1	18	83	0	44	152
TOTAL	402	1.485	27	434	1.729	14	836	3.214

 Datos a reseñar

• La mayor presencia de inmigrantes procede del continente africano, sobre todo de Marruecos (725); otras procedencias reseñables son las de Mauritania, Ghana y Gambia. Por supuesto que los búlgaros (517) y rumanos (315) son también muy importantes.
• La presencia en las aulas de alumnos en edad escolar obligatoria es bastante significativa en Almazán (68) y San Leonardo (44).

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. SORIA

1. Almazán

2. San Leonardo

3. Burgo de Osma

4. Arcos de Jalón

 

VALLADOLID: 14.060

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Edad laboral
Valladolid	834	4.763	117	916	5.048	69	1.750	9.811
Íscar	51	187	1	58	217	3	109	404
Medina Campo	41	238	4	55	207	7	96	445
Mayorga	29	157	3	27	212	0	56	369
Peñafiel	29	140	3	35	179	0	64	319
TOTAL	984	5.485	128	1091	5.863	79	2.075	11.348

 Datos a reseñar

• Además de los inmigrantes procedentes de nacionalidades con mayor presencia en todas las provincias (Portugal, Países del Este, hay que significar la presencia de brasileños (679).
• La presencia en las aulas de alumnos en edad escolar obligatoria es bastante significativa en las cuatro poblaciones, destacándose Íscar (109), Medina del Campo (96), Peñafiel y Mayorga.

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. VALLADOLID

1. Íscar

2. Medina del Campo

3. Peñafiel

4. Mayorga

 

ZAMORA: 3.285

	Mujeres			Hombres			Total
	<16 años	16-64 años	65 o más	<16 años	16-64 años	65 o más	Edad escolar	Edad laboral
Zamora	120	643	28	118	464	19	238	1.107
Benavente	50	237	17	52	284	10	102	521
Toro	17	110	4	26	147	1	43	257
Fuentesaúco	12	35	0	17	72	1	29	107
TOTAL	199	1025	49	213	967	31	412	1.992

Datos a reseñar

• Entre los europeos no comunitarios son los búlgaros (642) los inmigrantes con mayor presencia en los ámbitos de la provincia de Zamora; le siguen los rumanos (231). Ahora bien, el colectivo más numeroso es el de los portugueses (663). También es importante la inmigración marroquí (259).
• Excepto Benavente con 102 alumnos en las aulas, en el resto de poblaciones no son muy abundantes los alumnos en edad escolar obligatoria.

 

Propuesta priorizada de poblaciones integrantes de la RED.CI. ZAMORA

 

1. Zamora

2. Benavente

3. Toro

4. Fuentesaúco

 Poblaciones integrantes de la "RED REGIONAL DE CENTROS de INTEGRACIÓN" de CASTILLA Y LEÓN *

 ÁVILA
 

1. Arévalo

 BURGOS
 

1. Miranda de Ebro

 LEÓN
 

1. Ponferrada

3. San Andrés del Rabanedo

 PALENCIA
 

1. Aguilar

2. Dueñas

 SALAMANCA
 

1. Guijuelo

 SEGOVIA
 

2. Cuellar

 SORIA
 

3. Burgo de Osma

 VALLADOLID
 

1. Íscar

2. Medina del Campo

 ZAMORA
 

2. Benavente

3. Toro

 

SELECCIÓN DE PROFESORES RESPONSABLES DE LOS CENTROS DE INTEGRACIÓN

      Para poder llevar a cabo el planteamiento expuesto anteriormente es preciso contar con los recursos humanos necesarios cuyas características se ajusten a las que se exponen a continuación:

1. Perfil de Profesorado

     Los requisitos para ser admitido/a en el proceso de selección son los siguientes:

•  
  1. Ser mayor de 18 años.
  2. Estar en posesión de la titulación exigida en el perfil profesional adjunto.
  3. Estar inscrito como demandante o mejora de empleo en el INEM.
  4. No hallarse inhabilitado para el ejercicio de cargos públicos ni inmerso en causa alguna de incapacidad o incompatibilidad.

     Los méritos a valorar son los que se recogen en el punto 5 (Baremos de Selección) de este capítulo.

 2. Bases de Contratación

     Contratación temporal, a tiempo parcial, de profesores-responsables de los Centros de Integración del Proyecto Global de Actuaciones con Inmigrantes en la Comunidad de Castilla y León.

 3. Solicitud, plazo y lugar de presentación

      1. Los aspirantes deberán presentar la solicitud en la sede de la Fundación de la Lengua Española o a través de la sección de empleo de nuestro sitio web, adjuntando los siguientes documentos:

      - Instancia solicitud que se facilitará en la Fundación de la Lengua Española y en el sitio web.

      - Fotocopia compulsada acreditativa de la titulación exigida como requisito para poder acceder al proceso de selección.

      - Fotocopia del Documento Nacional de Identidad o documento acreditativo.

      - Fotocopia compulsada de la Tarjeta que acredite estar inscrito como demandante o mejora de empleo en el INEM.

      - Proyecto de Intervención con Inmigrantes (Extensión máxima 7 folios, a doble espacio, por una cara y en formato din-4).

      - Todos los documentos, relacionados con alguno de los aspectos del trabajo a desarrollar, que puedan acreditar los méritos que se aleguen en la solicitud.

      2. El Proyecto de Intervención con Inmigrantes se presentará en sobre cerrado. Ni el sobre, que se grapará con la instancia y el resto de documentación, ni el Proyecto deberán contener ninguna señal identificativa ni estar firmados.

      De los Proyectos presentados, no se devolverán aquellos que resulten seleccionados en cada una de las provincias.

      3. El plazo de presentación será de 10 días naturales a partir de la fecha de publicación de la presente convocatoria.

 4. Proceso de selección

     Los aspirantes admitidos al proceso de selección serán valorados conforme al baremo de méritos del incluidos en el punto 5 de este capítulo por la Comisión nombrada al efecto.

      También se realizará una entrevista personal a los candidatos preseleccionados, quienes harán defensa del Proyecto de Intervención con Inmigrantes presentado ante la Comisión, valorándose la entrevista de 0 a 3 puntos que se sumará a la puntuación obtenida con el baremo y el Proyecto. El resultado será la puntuación final obtenida.

      El plazo de reclamación será de 48 horas, a partir del momento de hacer públicas las listas provisionales.

 5. Baremos de selección

ASPECTOS A VALORAR	Puntuación		Documentación
	Parcial	Máxima
EXPERIENCIA PROFESIONAL
1. En enseñanza del español a inmigrantes en Instituciones Públicas y/o Privadas de reconocido prestigio (Cruz Roja, Cáritas...) Entre 6 meses y curso completo ....................... Entre 3 y 6 meses ............................................. Entre 1 y 3 meses ............................................	0,75 0,50 0,25	4 puntos	Contrato de trabajo o documento acreditativo
2. En enseñanza del español a extranjeros en Instituciones Públicas y/o Privadas de reconocido prestigio (Cruz Roja, Cáritas...) Entre 6 meses y curso completo ....................... Entre 3 y 6 meses ............................................. Entre 1 y 3 meses ............................................	0,50 0,25 0,15	2 puntos	Contrato de trabajo o documento acreditativo
3. En Programas de Intervención socio-comunitaria con colectivos desfavorecidos en Instituciones públicas y/o privadas (Por cada mes completo)	0,25	2 puntos	Contrato de trabajo o documento acreditativo
4. En Programas de educación de personas adultas de la Junta o en Convenios con Entidades locales o con ONGs. (Por cada mes completo)	0,25	2 puntos	Contrato de trabajo o documento acreditativo
FORMACIÓN PROFESIONAL
1. Cursos o actividades formativas sobre la enseñanza de español a inmigrantes organizados por el MEC, la Junta o Instituciones públicas. Entre 10 y 20 horas Entre 21 y 40 horas Más de 40 horas	0,25 0,50 0,75	4 puntos	Certificado
2. Cursos o actividades formativas sobre la enseñanza de español a extranjeros organizados por el MEC, la Junta o Instituciones públicas. Entre 10 y 20 horas Entre 21 y 40 horas Más de 40 horas	0,25 0,50 0,75	3 puntos	Certificado
3. Cursos o actividades formativas relacionadas con la Intervención socio-comunitaria, Trabajo social,  organizados por el MEC, la Junta o Instituciones públicas y/o privadas de reconocido prestigio. Entre 10 y 20 horas Entre 21 y 40 horas Más de 40 horas	0,15 0,25 0,50	2 puntos	Certificado
3. Cursos o actividades formativas relacionadas con la educación de personas adultas,  organizados por el MEC, la Junta o Instituciones públicas y/o privadas de reconocido prestigio. Entre 10 y 20 horas Entre 21 y 40 horas Más de 40 horas	0,15 0,25 0,50	2 puntos	Certificado

 
 
 
 

ASPECTOS A VALORAR	Puntuación		Documentación
	Parcial	Máxima
PROYECTO DE INTERVENCIÓN
1. Análisis de la realidad de la inmigración en la localidad a la que se concursa. Consecuencias para la intervención.		2 puntos
2. Diseño general de cada uno de los Programas que serían necesarios desarrollar en la localidad, en función de los datos del análisis precedente		4 puntos
3. Entrevista personal		3 puntos
Totales		30 puntos

 
 

 

6. Jornadas iniciales de formación

Planificación de la "Jornada Inicial de formación y planificación" para profesores-responsables de los centros de integración de inmigrantes en la comunidad de castilla y león

 

Presentación

 

      Es muy importante para la puesta en funcionamiento del Proyecto Global de Actuaciones con Inmigrantes en la Comunidad de Castilla y León ("Red Regional de Centros de Integración") la formación del profesorado que va a trabajar en los centros con la población inmigrante. Por ello, se diseñan unas Jornadas Iniciales de formación y planificación en las que se asienten las bases de la dinámica del trabajo en cada uno de los Centros de Integración de la Red Regional.

      Los contenidos se refieren principalmente a los programas que se van a diseñar en cada una de las localidades seleccionadas: la enseñanza del español a inmigrantes que no conocen nuestra lengua y programas de carácter cultural y lúdico, que favorezcan la integración social y cultural en un contexto de diversidad cultural.

Título de la actividad formativa

"Jornada inicial de formación y planificación de proyectos para profesores que trabajarán en la Red Regional de Centros de Integración de Inmigrantes en la Comunidad de Castilla y León".

Objetivo

Ofrecer una serie de propuestas y herramientas prácticas que faciliten el trabajo de los profesionales que llevarán a cabo los programas con inmigrantes en los Centros de Integración en la Comunidad de Castilla y León.

 

Fecha: a determinar

 

Lugar de celebración: Valladolid

 

Plazas ofertadas: 15 para el año 2007.

 

Coordinación de las Jornadas: Eduardo Reyes

 

Contenidos y Profesorado: incluimos dos posibles variaciones de distribución de las jornadas.

 

Primera Opción

Cronograma
Viernes
Hora	Contenidos	Ponentes
09,15-10,00	Apertura de las Jornadas	- Consejería de la Presidencia. - Fundación de la Lengua Española - Caja España
10,00-11,00	Ponencia 1ª:    "El inmigrante como persona. Principales problemas".
11,00-11,30	Descanso
11,30-13,00	Ponencia 2ª:   "El enfoque comunicativo en la enseñanza de las L2. La enseñanza del español a inmigrantes por tareas. Aplicaciones prácticas".
13,00-14,30	Ponencia 3ª:   "Cómo trabajar con inmigrantes la comprensión y expresión orales. Aplicaciones prácticas"
15,00-17,00	Comida
17,00-18,30	Ponencia 4ª:   "Cómo trabajar con inmigrantes la comprensión y expresión escritas. Aplicaciones prácticas"
18,30-19,00	Descanso
19,00-20,30	Recursos prácticos en L2
Sábado
09,30-11,00	La Red Regional de Centros de Integración en Castilla y León: funcionalidad y funcionamiento. - Cómo elaborar un Plan de Intervención Local: Técnica y estrategias.	Coordinador de la Red Regional
11,00-11,30	Descanso
11,30-12,30	Organización del trabajo de la Fase 1ª.	Coordinador de la Red Regional
12,30-13,00	Evaluación de las Jornadas
13,15-14,00	Clausura de las Jornadas

 

Segunda Opción 

 

Cronograma
Viernes
Hora	Contenidos	Ponentes
16,00-16,30	Apertura de las Jornadas	- Consejería de la Presidencia. - Fundación de la Lengua Española - Caja España
17,00-18,00	Ponencia 1ª:    "El inmigrante como persona. Principales problemas".
18,00-18,30	Descanso
18,30-20,00	Ponencia 2ª:   "El enfoque comunicativo en la enseñanza de las L2. La enseñanza del español a inmigrantes por tareas. Aplicaciones prácticas".
Sábado
09,30-11,00	Ponencia 3ª:   "Cómo trabajar con inmigrantes la comprensión y expresión orales. Aplicaciones prácticas"
11,00-11,30	Descanso
11,30-13,00	Ponencia 4ª:   "Cómo trabajar con inmigrantes la comprensión y expresión escritas. Aplicaciones prácticas"
13,00-14,00	La Red Regional de Centros de Integración en Castilla y León: funcionalidad y funcionamiento.	Coordinador de la Red Regional
14,30-16,30	Comida
16,30-18,00	Recursos prácticos en L2 para inmigrantes
18,30-19,30	Cómo elaborar un Plan de Intervención Local con Inmigrantes: Técnica y estrategias.	Coordinador de la Red Regional
20,00-20,30	Organización del trabajo de la Fase 1ª. Evaluación de las Jornadas
21,00-	Clausura de las Jornadas

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